'Vi phạm nên phạt tiền thay vì phạt tù'

17/5/2012 | 15:24

Chủ tịch Ủy ban chứng khoán cho rằng, nước ngoài thường phạt tiền và chỉ phạt tù với trường hợp vi phạm rất nghiêm trọng.

Nâng mức phạt vi phạm chứng khoán lên 4-5 tỷ

Theo dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính, mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực chứng khoán là 2 tỷ đồng. Ông Vũ Bằng - Chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước - cho rằng, việc xác định mức gây hậu quả nghiêm trọng bằng vật chất và mức thu lợi bất chính lớn để truy cứu trách nhiệm hình sự trong lĩnh vực chứng khoán cần đảm bảo phù hợp với giá trị của các giao dịch chứng khoán. Theo cơ quan này, mức được coi là thu lợi bất chính lớn và gây hậu quả nghiêm trọng quy định trong dự thảo Thông tư phổ biến từ 1 - 2 tỷ đồng là còn thấp.

Hiện mức phạt tiền đối với hành vi thao túng giá chứng khoán, giao dịch nội bộ tối đa là 300 triệu đồng; đối với hành vi công bố thông tin sai lệch, che giấu thông tin, mức phạt cao nhất là 500 triệu đồng. Các hành vi vi phạm này, ngoài bị phạt tiền, còn có thể bị tịch thu toàn bộ khoản thu trái pháp luật. Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 85, mức xử phạt đối với hành vi thao túng giá chứng khoán và giao dịch nội bộ được nâng lên 400 triệu đồng.

Còn tại dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính, chuẩn bị được Chính phủ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp diễn ra vào cuối tháng 5 này, mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực chứng khoán được nâng lên 2 tỷ đồng.

Hiện chu kỳ thanh toán giao dịch chứng khoán là T+3 và với biên độ dao động giá trên HNX là 7% và HOSE là 5%. Do đó, chỉ cần giao dịch vài phiên, nhà đầu tư có thể thu lời hàng trăm triệu đồng. Ví dụ, bỏ ra 5 tỷ đồng để mua một cổ phiếu trên HNX, chỉ cần 3 phiên liên tiếp cổ phiếu này tăng trần từ mức giá mua là đã lãi 1,05 tỷ đồng.

UBCK cho rằng, cần xử lý hình sự với hành vi vi phạm gây thiệt hại về vật chất hoặc thu lợi bất chính từ 2 tỷ đồng trở lên. Với hành vi sử dụng thông tin nội bộ để mua bán chứng khoán, đặc trưng của tội phạm này là cố tình, nhằm thu được khoản lợi lớn hoặc tránh được khoản lỗ lớn. Dự thảo thông tư quy định, truy cứu trách nhiệm hình sự với mức thu lợi từ 200 triệu đồng trở lên. Trên thực tế, nhiều cổ đông nội bộ và người có liên quan vô tình mua bán chứng khoán trước thời điểm công bố, và thu lợi trên 200 triệu đồng, sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Quy định như vậy chưa phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm, gây ảnh hưởng tới tâm lý nhà đầu tư.

(Theo Đầu tư chứng khoán)

Ý KIẾN CỦA BẠN

Chia sẻ bài viết lên

(Thoát)